4. «Բաց տվյալներ» պաշտոնական հայտարարագրերում. բարձրաստիճան պաշտոնատար անձանց գույքի, եկամուտների և փոխկապակցված անձանց հայտարարագրերի էլեկտրոնային համակարգի կատարելագործում
Հանձնառության սկզբի և վերջի ամսաթիվ | 09.2016 - 06.2018 |
Լիազոր մարմինը | Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողով |
Լիազոր մարմնի պատասխանատու անձը | Արմեն Խուդավերդյան |
Պաշտոնը, վարչությունը | ՀՀ բարձրաստիճան պաշտոնատար անձանց էթիկայի հանձնաժողովի նախագահի տեղակալ (ԲՊԱԷՀ -ի մանդատը 2020 թվականից փոխանցվել է Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողովին ) |
էլ. հասցեն | armen.khudaverdyan@ethics.am |
Հեռախոսահամար | +374105880795 |
Այլ շահագրգիռ մարմիններ
Այլ շահագրգիռ պետական մարմիններ
Պետական կառավարման մարմիններ
Քաղաքացիական հասարակություն, մասնավոր հատված
«Հետք» (համաձայնությամբ)
«Թրանսփարենսի ինթերնեշնլ» ՀԿ (համաձայնությամբ)
Կարգավորման ենթակա խնդիրը
2012թ-ից բարձրաստիճան պաշտոնատար անձանց գույքի, եկամուտների և փոխկապակցված անձանց հայտարարագրերը հրապարակվում են ՀՀ կառավարության 2011թ. դեկտեմբերի 15-ի թիվ 1835-Ն որոշման պահանջներին համապատասխան՝ PDF ձևաչափով: 2015թ. Հանձնաժողովը հայտարարարագրերի էլեկտրոնային համակարգում ստեղծել է հաշվետվությունների համակարգ, որը հնարավորություն է տալիս ստանալու ինչպես հայտարարագիրը սահմանված ժամկետում չներկայացրած, այնպես էլ ժամկետից ուշ ներկայացրած անձանց մասին տեղեկատվությունը: Այն դեռևս կապակցած չէ Հանձնաժողովի www.ethics.am կայքէջի հետ և օգտվողի համար անհասանելի է: Արդյունքում գործող համակարգը օգտվողներին հնարավորություն է տալիս դուրս բերել «Հանրային ծառայության մասին» ՀՀ օրենքով սահմանված ժամկետներում հայտարարագիր չներկայացրած կամ ժամկետից ուշ ներկայացրած հայտարարատուների մասին տվյալներ, սակայն ոչ ամփոփ տեսքով (ցուցակների դուրսբերման հնարավորություն գործող համակարգը չի ընձեռում):
Դրա հետ մեկտեղ, Հանձնաժողովի www.ethics.am կայքէջի «Հայտարարագրերի ռեեստր» բաժնում հայտարարագրերի որոնումն իրականացվում է պաշտոնատար անձի «Անուն, Ազգանուն», «Պաշտոն» և «Տարի» հայտանիշներով: Առկա են խնդիրներ՝ կապված ոչ միայն հայտարարագրերի տվյալներին հասանելիության և մատչելիության ապահովման, այլ նաև այդ տվյալների հետագա վերամշակման հետ: «Հայտարարագրերի ռեեստր» բաժինն օգտվողների, մասնավորապես՝ հետաքննող լրագրողների, հայտարարագրերի տվյալների ուսումնասիրություններ իրականացնողների համար դեռևս մատչելի չէ հետևյալ տեսանկյունից. հայտարարագրերից պահանջվելիք տվյալների ընտրության` ըստ կոնկրետ հայտանիշի, առանձին տարիների տվյալների շարքերի (դինամիկայի) ստացման ու վերլուծությունների:
Հիմնական նպատակը
Քաղաքացիական հասարակության համար մատչելի ու հասանելի դարձնել օրենքով սահմանված ժամկետներում հայտարարագիր չներկայացրած հայտարարատուների տվյալները, ինչպես նաև հնարավորություն ընձեռել ինտերակտիվ եղանակով համակարգից ստանալու հրապարակման ենթակա տվյալները էլեկտրոնային բաց ձևաչափով:
Պարտավորության հակիրճ նկարագրությունը
Բարձրաստիճան պաշտոնատար անձանց հայտարարագրերի ֆորմատի համապատասխանեցում «բաց տվյալների» սկզբունքին, դրանց վերամշակման, վերլուծության, որոնման համակարգի կատարելագործում:
ԲԿԳ ո՞ր մարտահրավերից է բխում պարտավորությունը
Հանրային օրինավորության խթանում
Համապատասխանությունը ԲԿԳ արժեքներին
Բարձրաստիճան պաշտոնատար անձանց հայտարարագրերի հրապարակումը «բաց տվյալների» սկզբունքով կխթանի տեղեկատվության հասանելիությունը և մատչելիությունը, ինչպես նաև կապահովի առավել բարձր հանրային հաշվետվողականություն:
Հավակնություն
Ակնկալվում է ՔՀ օժանդակությամբ ազդեցություն ունենալ հայտարարատուների կողմից հայտարարագրերի ներկայացման պարտականության կատարման գործընթացի վրա՝ բարելավելով ինչպես օրենքով սահմանված ժամկետում չներկայացված, այնպես էլ ուշ ներկայացված հայտարարագրերի վիճակագրությունը: Դրա հետ մեկտեղ, հայտարարագրերի ռեեստրի ինտերակտիվ գործիքի ներդրման արդյունքում Հանձնաժողովն ակնկալում է ՔՀ շահագրգիռ միավորումների կողմից ստանալ առավել փաստարկված առաջարկություններ ու դիմումներ այս կամ այն բարձրաստիճան պաշտոնատար անձի կողմից «Հանրային ծառայության մասին» ՀՀ օրենքով սահանված գործունեության սահմանափակումների կամ շահերի բախման իրավիճակների, կամ էլ էթիկայի կանոնների առերևույթ խախտումների կամ այդ կապակցությամբ արձանագրված ռիսկերի վերաբերյալ:
Պոտենցիալ ազդեցություն
Իրականացման կարգավիճակ
ՄԱԿ-ինպատակներ
16.6 Զարգացնել արդյունավետ, հաշվետու և թափանցիկ հաստատություններ բոլոր մակարդակներում