3. Իրական սեփականատերերի բաց, հանրային գրանցամատյանի ներդրում
| Հանձնառության սկզբի և վերջի ամսաթիվ | 11.2018 - 12.2020 |
| Լիազոր մարմինը | Արդարադատության նախարարություն |
| Լիազոր մարմնի պատասխանատու անձը | Անի Վարդերեսյան |
| Պաշտոնը, վարչությունը | «Օրենսդրության զարգացման և իրավական հետազոտությունների կենտրոն» հիմնադրամի փորձագետ |
| էլ. հասցեն | ani.varderesyan@gmail.com |
| Հեռախոսահամար | +37410594023 |
Այլ շահագրգիռ մարմիններ
Այլ շահագրգիռ պետական մարմիններ
Վարչապետի աշխատակազմ, Ֆինանսների նախարարություն, Տարածքային կառավարման և ենթակառուցվածքների նախարարություն
Քաղաքացիական հասարակություն, մասնավոր հատված
«Ինֆորմացիայի ազատության կենտրոն» ՀԿ,
«Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլ» հակակոռուպցիոն կենտրոն,
«Իրավաբանների հայկական ասոցիացիա» ՀԿ
Կարգավորման ենթակա խնդիրը
Թեև ՀՀ օրենսդրությունն արգելում է պետական պաշտոն զբաղեցնող անձանց զբաղվել ձեռնարկատիրական գործունեությամբ, սակայն իրավաբանական անձանց իրական սեփականատերերի վերաբերյալ տեղեկատվության բացակայությունը գործնականում կարող է հանգեցնել նշված պահանջի խախտմանը, ինչն էլ իր հերթին կնպաստի կոռուպցիայի տարածմանը:
Հայաստանի նոր կառավարությունը 2018 թվականի գարնանը տեղի ունեցած թավշյա հեղափոխությունից հետո ձեռնամուխ է եղել կոռուպցիայի դեմ իրական և արդյունավետ պայքարի, ինչին մեծապես կնպաստի ընկերությունների իրական սեփականատերերի մասին տեղեկատվության հրապարակումը։ ՀՀ կառավարությունը կկիրարկի սեփականատերերի հրապարակայնության միջազգային ստանդարտները և կվերահսկի ընկերությունների չարաշահումները։
Հաշվի առնելով նոր կառավարության բացահայտ կամքը բացառել կոռուպցիան բոլոր ոլորտներում՝ ՀՀ կառավարությունը նախաձեռնել է իրականացնել իրական սեփականատերերի վերաբերյալ տվյալների հրապարակայնության ապահովումը։
Հիմնական նպատակը
Առաջարկվող հանձնառության հիմնական նպատակն է ապահովել կոռուպցիայի կանխարգելում և կոռուպցիայի դեմ արդյունավետ պայքար՝ գործունեության բոլոր ոլորտներում ընկերությունների իրական սեփականատերերի մասին տեղեկատվության բացահայտման, հրապարակման շնորհիվ՝ համապարփակ իրավաբանական անձանց պետական գրանցման, իրավաբանական անձանց առանձնացված ստորաբաժանումների, հիմնարկների և անհատ ձեռնարկատեր հաշվառված անձանց պետական հաշվառման ռեգիստրի (այսուհետ՝ ռեգիստր) շրջանակներում համապարփակ գրանցամատյանի համապարփակ ռեգիստրի ստեղծման և գործարկման միջոցով։
Իրական սեփականատերերի մասին տեղեկատվության հրապարակումը կաջակցի նաև հարկային և իրավապահ մարմիններին՝ առավել արդունավետ իրականացնել իրենց գործառույթները։ Այս տեղեկատվության թափանցիկությունը կնպաստի հանրային վերահսկողության բարձրացմանը և արդյունավետ իրականացմանը, կառավարության հանդեպ հանրային վստահության ձևավորմանը։ Միաժամանակ սա նաև էապես կնպաստի ներդրումների ակտիվացմանը։
Պարտավորության հակիրճ նկարագրությունը
ՀՀ կառավարությունը հանձնառում է իրականացնել բոլոր ոլորտներում գործող ընկերությունների իրական սեփականատերերի բացահայտման համընդհանուր մեխանիզմների ձևավորում՝ ռեգիստրի շրջանակներում համապարփակ հանրային բաց գրանցամատյան ստեղծելու և գործարկելու միջոցով:
ԲԿԳ ո՞ր մարտահրավերից է բխում պարտավորությունը
Հրապարակայնություն, հաշվետվողականություն, Հանրային օրինավորության խթանում, նորարարություն:
Համապատասխանությունը ԲԿԳ արժեքներին
Ռեգիստրի միջոցով հասանելի կդառնա տեղեկատվությունն իրական սեփականատերերի մասին, կբարելավվի հանրային վստահությունը, կբարձրանան ոլորտի թափանցիկության և հանրային վերահսկողության մակարդակները, հետևաբար, կբարելավվի ընկերությունների հաշվետվողականության մակարդակը:
Հավակնություն
Հանձնառությունը բացառիկ է և Հայաստանի, և ԲԿԳ անդամ մյուս երկրների համար։ Հանձնառության իրականացման շնորհիվ կստեղծվի արդյունավետ գործիք քաղաքացիական հասարակության և պետության համար՝ հետագայում ըստ ոլորտների պարզելու՝ ովքեր են տվյալ ոլորտի բիզնեսների իրական սեփականատերերը։ Այս հանձնառությունը համընդգրկուն, ամբողջական ծրագիր է, որը կհանգեցնի դրական մեծ փոփոխությունների։ Այն կունենա հսկայական ազդեցություն կոռուպցիայի և փողերի լվացման դեմ պայքարում։ Այն իրագործելու դեպքում Հայաստանը կդառնա առաջամարտիկներից մեկն ամբողջ աշխարհում իրական սեփականատերերի բացահայտման (Beneficial Ownership) ոլորտում։
Պոտենցիալ ազդեցություն
Իրականացման կարգավիճակ
ՄԱԿ-ինպատակներ
16.5 Էապես կրճատել կոռուպցիան և կաշառակերությունն 17.17 Խրախուսել և խթանել արդյունավետ պետական, պետական-մասնավոր և ՔՀԿ համագործակցությունը