4. Համայնքային կայքերի արդիականացում. տեղական մակարդակում հրապարակայնության, թափանցիկության և մասնակցայնության ամրապնդում
Հանձնառության սկզբի և վերջի ամսաթիվ | 11.2018 - 08.2020 |
Լիազոր մարմինը | Տարածքային կառավարման և ենթակառուցվածքների նախարարություն |
Լիազոր մարմնի պատասխանատու անձը | Աշոտ Գիլոյան |
Պաշտոնը, վարչությունը | Տեղական ինքնակառավարման քաղաքականության վարչության պետ |
էլ. հասցեն | a.giloyan@mta.gov.am |
Հեռախոսահամար | +37410511342 |
Այլ շահագրգիռ մարմիններ
Այլ շահագրգիռ պետական մարմիններ
Արդարադատության նախարարություն
Քաղաքացիական հասարակություն, մասնավոր հատված
«Արմավիրի զարգացման կենտրոն» հասարակական կազմակերպություն,
Իրավաբանների հայկական ասոցիացիայի կողմից իրականացվող «Կառուցողական երկխոսության հանձնառություն» ծրագիր,
«Տեղեկատվական համակարգերի զարգացման և վերապատրաստման կենտրոն» հասարակական կազմակերպություն (համաձայնությամբ)
Կարգավորման ենթակա խնդիրը
«Տեղական ինքնակառավարման մասին» և «Տեղեկատվության ազատության մասին» ՀՀ օրենքներով սահմանված են այն տեղեկությունները, որոնք ՏԻՄ-երը, որպես տեղեկատվություն տնօրինողներ, պարտավոր են հրապարակել: Մասնավորապես, «Տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ օրենքի 11-րդ հոդվածի 5-րդ կետով սահմանվում է 3000 կամ ավելի բնակիչ ունեցող համայնքի՝ պաշտոնական կայք ունենալու պարտավորությունը և այդ կայքում պարտադիր տեղադրման ենթակա փաստաթղթերի ցանկը։
Կարգավորման ենթակա խնդիրն այն է, որ ՀՀ օրենսդրությամբ սահմանված վերոնշյալ՝ հրապարակման ենթակա տեղեկատվության կազմն ամբողջական չէ. այն չի ներառում բնակչի կողմից առավել պահանջարկված մի շարք տեղեկություններ և կարիք ունի այնպիսի ընդլայնման, որը կնպաստի նաև տեղական մակարդակում մասնակցայնության, թափանցիկության և հաշվետվողականության բարձրացմանը:
Հիմնական նպատակը
Պարտավորության նպատակը հանրապետության 3000 կամ ավելի բնակիչ ունեցող համայնքներում ՏԻՄ-երի գործունեության թափանցիկության, հրապարակայնության, բնակչությանը մատուցվող համայնքային ծառայությունների որակի, հասանելիության ու մատչելիության բարելավումն է, ինչպես նաև մասնակցության ապահովումը:
Պարտավորության հակիրճ նկարագրությունը
Պարտավորության կատարման շրջանակներում նախատեսվում է քայլեր ձեռնարկել երկու ուղղությամբ՝ օրենսդրական փոփոխությունների իրականացում և համայնքային կայքերի գործառնական հնարավորությունների բարելավում:
Կատարվելիք օրենսդրական փոփոխություններով 3000 կամ ավելի բնակիչ ունեցող համայնքները պարտավորություն կունենան հրապարակել նաև՝
- - համայնքում առկա կառույցների (կրթական, մշակութային և այլն) վերաբերյալ ընդհանուր տեղեկատվությունը (բյուջե, գործունեության տեսակ, հասցե, կոնտակտային տվյալներ և այլն) և (կամ) դրանց համացանցային պաշտոնական կայքի հասցեն (առկայության դեպքում),
- - համայանքապետարանի և դրա ենթակայությամբ գործող կառույցների կողմից մատուցվող ծառայությունների
- - համայնքապետարանի կողմից տրված` գովազդի, առևտրի, շինարարության և այլ թույլտվությունների վերաբերյալ տեղեկատվությունը,
- համայնքում հանրային միջոցներով իրականացվող շինարարությունների հետ կապված տեղեկատվությունը,
Համայնքային կայքերի գործառնական հնարավորությունների ընդլայնման մասով նախատեսվում է՝
- համայնքային գույքի կառավարման բաղադրիչի բարելավում, որը թույլ կտա համայնքային գույքի, դրա կառավարման վերաբերյալ տեղեկատվությունը թափանցիկ և մատչելի դարձնել բնակիչների համար՝ միևնույն ժամանակ ապահովելով ներդրողներին հետաքրքրող տեղեկատվությունների հասանելիությունը՝
- համայնքային ենթակայության նախադպրոցական ուսումնական հաստատություններ երեխաներին առցանց հերթագրման ենթահամակարգի ներդրում 20000 կամ ավելի բնակիչ ունեցող համայնքներում,
- մատուցվող ծառայությունների ընթացակարգերի նկարագրությունները պարունակող տեղեկատվական քարտերի բաղադրիչի մշակում, որը, մատուցվող ծառայությունների վերաբերյալ մանրամասն տեղեկատվության տրամադրման հետ մեկտեղ, հնարավորություն կտա բնակիչներին ներկայացնելու կարծիքներ և առաջարկություններ մատուցվող ծառայությունների վերաբերյալ՝ ՏԻՄ-երի կողմից քաղաքացիամետ ծառայությունների մատուցում ապահովելու նպատակով,
- 20000 կամ ավելի բնակիչ ունեցող համայնքների ՏԻՄ-երի նորմատիվ իրավական ակտերի նախագծերի քննարկման ապահովում Իրավական ակտերի նախագծերի e-draft.am միասնական կայքում:
ԲԿԳ ո՞ր մարտահրավերից է բխում պարտավորությունը
Հանրային վստահության բարելավում, հանրային ռեսուրսների առավել արդյունավետ կառավարում:
Համապատասխանությունը ԲԿԳ արժեքներին
Թափանցիկություն, հրապարակայնություն, մասնակցություն, տեխնոլոգիա և նորարարություն:
Հավակնություն
Բնակչին առավել հասանելի, տեղեկատվությամբ հագեցած, մասնակցային գործիքներով վերազինված համայնքային պաշտոնական կայքերի առկայություն և տեղական մակարդակում մասնակցության ընդլայնում:
Պոտենցիալ ազդեցություն
Իրականացման կարգավիճակ
ՄԱԿ-ինպատակներ
11.3 Մինչև 2030 թ. խթանել ներառական և կայուն քաղաքայնացումը և մարդկային բնակավայրերի մասնակցային, ինտեգրված և կայուն պլանավորումն ու կառավարումը բոլոր երկրներում